廣州市全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展優(yōu)化生育政策決策部署，大力發(fā)展普惠托育服務(wù),，聚焦民生,，多點(diǎn)發(fā)力，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù),，印發(fā)實(shí)施《廣州市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》,，建立條塊融合、多跨協(xié)同的普惠托育服務(wù)工作新格局,，不斷推動(dòng)全市托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是任務(wù)提速“搶時(shí)點(diǎn)”
按照“2025年每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到5.8個(gè)”的“十四五”規(guī)劃指標(biāo)，按序時(shí)進(jìn)度分解全市11個(gè)區(qū)2023-2025年年度托位指標(biāo),。加大力度鼓勵(lì)“幼兒園辦托”“用人單位辦托”等不同模式,，并逐一細(xì)化各類舉辦主體新增托位指標(biāo)任務(wù)。建立定期反饋通報(bào)機(jī)制,，加強(qiáng)組織,、研判進(jìn)展，千方百計(jì)提高托位供給,，全面加快托育服務(wù)發(fā)展步伐,。截至2023年底，全市實(shí)際提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)1292家,，提供托位8萬(wàn)個(gè),，每千常住人口擁有托位數(shù)4.2個(gè)，超額完成年度目標(biāo),。
二是政策制定“疏堵點(diǎn)”
市政府常務(wù)會(huì)議專題研究托育服務(wù)重點(diǎn)工作,，印發(fā)實(shí)施《廣州市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，圍繞增加普惠托育服務(wù)供給,、加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)培訓(xùn),、完善支持嬰幼兒照護(hù)發(fā)展措施和健全綜合監(jiān)管執(zhí)法體系等方面，制定20條具體工作措施,，解決托育服務(wù)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和突出問題,，進(jìn)一步健全政策體系，完善市,、區(qū),、街（鎮(zhèn)）三級(jí)管理體系；強(qiáng)化財(cái)政支持,，探索對(duì)各類符合條件的普惠托育機(jī)構(gòu)實(shí)施為期3-5年的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)等,；簡(jiǎn)化備案管理程序，明確由符合資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具用途包含“托育服務(wù)”的消防安全合格證明材料作為向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)備案的材料，為推動(dòng)全市托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容提供有效支撐,。
三是示范引領(lǐng)“創(chuàng)亮點(diǎn)”
以示范創(chuàng)建為契機(jī),，全力推動(dòng)托育服務(wù)尤其是普惠托育服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破、呈現(xiàn)新亮點(diǎn),。2023年廣州市成功入選第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市（全省僅2個(gè)城市）,；積極開展省級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，全市17家托育機(jī)構(gòu)獲評(píng)廣東省示范性托育機(jī)構(gòu),，示范數(shù)量居全?。?/span>66家）首位，占全省四分之一強(qiáng),；屬地6家用人單位獲評(píng)廣東省愛心托育用人單位,，數(shù)量占全省（12家）一半,。
四是人才賦能“重落點(diǎn)”
深化托育服務(wù)人才機(jī)制改革,，加大人才培養(yǎng)力度，衛(wèi)生健康部門會(huì)同發(fā)展改革,、人力資源社會(huì)保障、消防救援,、市場(chǎng)監(jiān)督,、疾控、婦幼保健等部門強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),，2023年舉辦5次共9期全市托育服務(wù)培訓(xùn)班,，采取全員培訓(xùn)及精英研修等有機(jī)融合的形式，實(shí)現(xiàn)全市托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生保健員等全覆蓋培訓(xùn),，內(nèi)容涵蓋托育機(jī)構(gòu)食品安全,、消防安全、兒童傳染病防控和執(zhí)法監(jiān)督等,，全市共約2000人參加培訓(xùn),。2023年全市參加?jì)胗變赫兆o(hù)相關(guān)工種技能等級(jí)認(rèn)定24277人次，獲證21467人,，通過率達(dá)88%,。
五是社區(qū)普惠“拓網(wǎng)點(diǎn)”
加快建設(shè)“1+11+N”托育綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市衛(wèi)生健康部門會(huì)同發(fā)展改革,、財(cái)政等部門積極物色國(guó)有閑置物業(yè)及場(chǎng)地,，推進(jìn)建設(shè)以政府為主導(dǎo)的市、區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心,，增加普惠托育服務(wù)供給,。市領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)推動(dòng)將三元里大道446號(hào)一處政府閑置物業(yè)劃撥用于建設(shè)市級(jí)托育綜合服務(wù)中心，項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,。根據(jù)各區(qū),、街（鎮(zhèn)）0-3歲常住嬰幼兒人口數(shù)量測(cè)算新增配置普惠托位，發(fā)展“一街（鎮(zhèn)）一普惠”嬰幼兒照護(hù)服務(wù)圈,。出臺(tái)政策明確到2025年,，全市所有街（鎮(zhèn)）至少應(yīng)建有1個(gè)公建民營(yíng)普惠托育機(jī)構(gòu)，全市社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到60%,，新建居住區(qū)配套托育服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%,。
六是問題查改“除燃點(diǎn)”
堅(jiān)持每月落實(shí)托育例會(huì)和通報(bào)制度，扎實(shí)開展托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法工作,，實(shí)行教育與懲戒相結(jié)合的執(zhí)法形式,，有效推行柔性執(zhí)法，在監(jiān)督中做好普法宣傳,、指導(dǎo)服務(wù)工作,，切實(shí)提升我市托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理能力和水平，2023年全年共對(duì)托育機(jī)構(gòu)立案處罰47宗,。強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)消防安全督導(dǎo)檢查,，全年共派出140個(gè)督導(dǎo)組共800人次，對(duì)全市實(shí)際開展收托服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)開展全覆蓋督導(dǎo)檢查,，實(shí)現(xiàn)全市托育機(jī)構(gòu)自查自糾100%全覆蓋,，督導(dǎo)檢查100%全覆蓋。
七是科普先行“掃盲點(diǎn)”
衛(wèi)生健康委聯(lián)合婦聯(lián),、林業(yè)園林局在廣州市兒童公園舉辦“2023年國(guó)際家庭日-普惠托育共同行動(dòng)”主題宣傳活動(dòng),，提升托育服務(wù)知曉度。加強(qiáng)“廣州托育托幼”“保健熊”“廣州婦幼保健”等公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)力度,，2023年共發(fā)布627篇推文,，累計(jì)閱讀量130萬(wàn)人次，粉絲數(shù)達(dá)56萬(wàn),。做優(yōu)做強(qiáng)“廣州家庭科學(xué)育兒第一課”,，每周開展《營(yíng)在生命早期》、《語(yǔ)言發(fā)展指導(dǎo)課》,、“兒保醫(yī)生伴你同行”等多個(gè)系列直播課程,，2023年累計(jì)舉辦230余場(chǎng)，服務(wù)家長(zhǎng)6萬(wàn)余人,，獲評(píng)2023年第九屆全民營(yíng)養(yǎng)周二等獎(jiǎng),，持續(xù)擦亮廣州3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)品牌，提升家庭照護(hù)服務(wù)能力,。
（來源：廣州市衛(wèi)健委家庭發(fā)展與老齡健康處）
